人是发展的中心

经过40年的革新，越南的发展思维日益完善，从保障战后基本需求转向提升生活质量和人的全面发展。越南共产党在各届大会上的主张和决议均强调经济增长必须与社会进步和公平相伴，以实现可持续发展。这一导向体现在优先投入教育、医疗和社会保障体系等领域，这些领域直接关系到每一位民众的生活质量。

人的发展不仅是提高收入，还包括知识、健康、文化以及参与社会生活的机会。正因如此，越南逐步建立了包容性的政策体系，从单纯的救助思维转向为每个人发挥能力、奋发向上创造条件。这种思路反映了越南发展模式的人文本质，同时符合将高素质人力资源视为国家竞争力决定性因素的国际趋势。

教育——人力资源开发的长期视野

多年来，越南教育在规模和质量上都取得了显著进步，成为人类发展战略的重要支柱之一。

学校网络不断扩大，确保大部分适龄儿童都能入学；全国居民识字率保持较高且相当稳定的水平。优先向偏远地区、少数民族地区投资，有助于缩小各地区间的教育可及性差距，为从学习机会开始的公平社会奠定基础。

普通教育质量通过革新课程、教学方法和推动数字化转型逐步提高。与普通教育并行，职业教育日益受到重视，以满足劳动力市场需求。职业学校系统扩大招生规模，加强与企业的联系，推动订单式培训，从而帮助学习者提高实践技能，增加可持续就业机会。教育领域的民生政策在确保"不让任何人掉队"方面也发挥着关键作用。在边境乡建设248所寄宿制跨级学校的方针，学费减免政策，为贫困学生提供学习费用补助，学生信贷，以及众多奖学金计划，已帮助数百万学子在困难条件下继续求学之路。

医疗——提高人民健康，巩固发展基础

与教育一样，医疗领域也持续取得重要进步，成为保障生活质量和人的发展的支柱。

医疗服务网络不断扩大，全国有近1.3万家医疗机构参与医保医疗服务，让民众能在当地获得健康关怀，减轻上级医院压力并节省往返费用。

越南医疗体系日臻完善，朝着预防与治疗协调互补、以防病为基础、以全面健康关怀为贯穿始终的目标发展。

河江省苗旺县医疗站每半年为儿童组织一次定期体检，评估辖区内儿童营养不良率。图自越通社

其中，预防医学的作用通过提升流行病监测能力、控制传染病、实施覆盖率高的扩大免疫计划日益凸显。

与此同时，诊疗体系得到大力投资。越南已掌握多项现代医疗技术，发展专科医疗，让民众能在国内获得高质量服务。医保覆盖率到2025年已达95%以上，接近全民健康覆盖目标，有助于减轻患者费用负担。越南人均预期寿命也有所提高，达到约74.8岁。

会保障——实现"不让任何人掉队"的目标

越南近年来的一个突出印记是建立了日益完善、朝着包容、多层次、可持续方向发展的社会保障体系。贫困发生率在各阶段持续大幅下降，根据多维贫困标准，到2025年降至约1.3%。在许多困难地区，各项国家目标计划已显著改善生活条件，逐步缩小各地区间的发展差距。

安沛省木江界县山区蒙族儿童高高兴兴地来到学校，与老师和同学们相聚。图自越通社